经过两年试行，12月1日，我市商场准入范畴的两个文件《南通市推广运营主体居处与运营场所别离挂号办理方法》和《南通市运营主体集群注册挂号方法》，在修订完善后正式施行，对全市域一切商场主体施行更为宽松的居处挂号条件。

  两年前，市行政批阅局联合商场监管、司法等部分出台两个《方法》的试行版别，对全市域除个体工商户以外的运营主体推广居处与运营场所别离挂号以及集群注册挂号，以合理开释各类场所资源、探究推动商事挂号便当化。

  运营主体的居处是其主要办事安排所在地，其功用是作为通信地址和司法文书（含行政法律文书）送达地，运营场所则是运营主体展开运营活动所在地，“曾经公司的居处和运营场所有必要共同，假如开个分店，就得从头请求营业执照，税务、年报等手续也得办两套。”市行政批阅局商场准入处处长吉利介绍说，其时推出这两项变革，便是想从制度上为运营主体削减费事、下降本钱。

  居处与运营场所分隔挂号后，从事一般运营活动的运营主体新设运营场所，能不必别的申领证照，只需请求添加运营场所挂号并在营业执照照面注明“一照多址”即可；创业园内的草创者想请求建立企业，能够直接注册在契合条件的保管安排供给的地址，还能够轻松的享用安排的保管服务，“既是服务项目，也是监管抓手。”吉利说。

  两个试行《方法》施行以来，我市挂号注册范畴全面解锁企业居处挂号约束，各类运营主体居处挂号条件进一步放宽。

  变革施行以来，对契合居处与运营场所别离的状况，企业只需提交《请求书》和居处资料就能够完结运营场所存案，且居处资料施行“许诺即免”，资料精简达六成，在为企业减轻负担的一起，也削减了批阅工作量，加快了批阅完结，使为公司能够供给当场办结的便当化服务成为可能，“为协作居处申报许诺制，咱们还建立了全市公共地名地址服务渠道，归集近500万条规范地址信息，体系主动核验申报地址并生成许诺书，全年共服务3.8万多家企业。”市行政批阅局商场准入处副处长万丽香说。

  集群注册挂号变革推广后，也取得了杰出的社会效益。2022年2月，南通立异区与市行政批阅局签约成为首家集群商场保管安排，现在全市已有32个集群运营主体保管安排，与企业挂号机关签定了51个运用集群注册地址进行注册挂号的协议，共挂号259家集群注册企业，完结“一个工位办企业”，继续激起我市立异创业生机。该项变革立异行动在全省坐落前列。

  试行两年后，市行政批阅局经过安排实地造访、座谈会等方法，对施行状况做了充沛调研，并依据各地的反应和定见主张，对相关条款进行了修订完善。

  新的《南通市运营主体集群注册挂号方法》拓宽了获益集体，将保管安排的规模扩展至签定了出资协议及其他协作协议，而不只限于签定集群注册挂号协作协议；将集群运营主体从各类企业扩展至个体工商户，一起鼓舞社区（村）供给专门场所作为从事居民生活服务业的会集挂号点，答应个体户运用会集挂号点作为运营场所进行挂号，以加大对民营经济的方针支撑力度。

  新的《南通市推广运营主体居处与运营场所别离挂号办理方法》将别离挂号的规模扩展到了全市域，完结跨县域挂号，逐渐下降企业运营开展的方针性本钱，“也便是居处挂号在崇川，想在通州开个分店也适用居处与运营场所别离挂号，在本来的营业执照上加个地址就能够。”万丽香说。

  此外，我市还构成并发布了第一批《南通市运营主体居处（运营场所）“负面清单”》，触及21个地址。市行政批阅局党组成员、副局长沈国平表明，将与各单位同享数据信息，对“负面清单”施行动态办理，保证各类运营主体依法相等进入。